Установление советской власти краткое содержание. Конспект по истории россии на тему "становление советской власти". группа – декрет о “Мире”

Сразу после взятия власти большевики приступили к формированию новой политической системы.
II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов образовал Временное (вплоть до созыва учредительного собрания) правительство - Совет народных комиссаров во главе с В. И. Ульяновым (Лениным) и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет во главе с Л. Б. Каменевым. С этого момента начался процесс организации центральной власти в Петрограде, а также ее утверждение на местах.
Поскольку власть была взята большевиками силовым путем, для них изначально было важно придать ей легитимный характер, показать, что ее поддерживают различные политические силы. С этой Целью, несмотря на многие принципиальные расхождения с левыми эсерами (лидер - М. А. Спиридонова), Ленин пошел на союз с ними, продолжавшийся вплоть до июля 1918 г.
На местах власть большевиков устанавливалась вплоть до февраля 1918 г., причем из 97 крупных городов страны мирным этот переход был в 79 случаях. В Москве становление новой власти произошло в ходе ожесточенных боев, завершившихся только 3 ноября.
Вначале мало кто верил в то, что большевики продержатся хотя бы до созыва Учредительного собрания (слишком ничтожными ка-зались их шансы на успех). Постарались им «помочь» и представи-тели свергнутой власти. Глава Временного правительства А. Ф. Керенский, прибыв в штаб Северного фронта, паправил войска на Пет-роград, но они потерпели поражение. Попытки сформированного в столице из всех противников вооруженного звахвата власти «Комитета спасения родины и революции» также не нашли поддержки у населения.
Военно-революционные комитеты под руководством большевиков были созданы во всех армиях и на фронтах. Верховным главное командующим вместо генерала Н. Н. Духонина был назначен: Н. В. Крыленко.
Неприятие новой власти привело к началу формирования первых очагов сопротивления ей. Они возникли первоначально на Дону, Кубани и Южном Урале - в местах с большим удельным весом казачьего населения. Уже в ноябре 1917 г. на Дону начала формироваться Добровольческая армия, костяк которой состоял из офицеров царской армии и казачьей верхушки, а во главе стоял атаман Войска Донского А. М. Каледин. Однако первые выступления этой новой силы были отбиты революционными войсками в начале 1918 г. Аналогичный результат имело и выступление вооруженных отрядов во главе с атаманом Оренбургского казачьего войска] А. И. Дутовым.
После принятия 2 ноября 1917 г. «Декларации прав народов России» власть Советов была установлена на Украине, в Белоруссии, Прибалтике, в Баку. В то же время в декабре 1917 г. новая власть; должна была признать независимость Польши и Финляндии.
На данном этапе все попытки антибольшевистских сил найти массовую поддержку в борьбе против новой власти были тщетными. Главная причина этого состояла в том, что, в отличие от Временного правительства, СНК приступил к решению практически всех ос-новных задач, о которых на протяжении всего 1917 г. шли лишь разговоры.

В ноябре 1917 г. состоялись выборы в Учредительное собрание. Это был самый демократический выборный орган, созданный за всю предшествующую историю страны. Депутатами были избра-ны лидеры всех политических партий и крупных общественных орга- низаций, многие депутаты Государственной думы, известные ученые и т. п. Открытие собрания состоялось 5 января 1918 г. Его председа-телем был избран лидер партии эсеров В. М. Чернов. Руководство большевиков потребовало вначале утвердить все декреты СНК, принятые после II Съезда Советов, и тем самым одобрить действия большевиков. Следующим логическим шагом должно было стать подтверждение полномочий большевистского руководства. Однако депутаты отказались подчиниться. Тогда Учредительное собрание было распущено, а для легитимации своей власти большевики созвали III съезд Советов. На нем произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в основе которой лежали решения, принятые в первых декретах Советской власти: ликвидировался сословный строй; церковь была отделена от государства, а школа от церкви; женщины были уравнены в юридических правах с мужчинами; высшим законодательным органом был объявлен съезд Советов, а между съездами -ВЦИК. Председателем ВЦИК был избран Я. М. Свердлов. Главой теперь уже постоянного правительства - Совета Народных Комиссаров (СНК) - был вновь избран Ленин.
В декабре 1917 г. была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), функции которой состояли в «борьбе с контрреволюцией и саботажем», в январе 1918 г. - Красная Армия (формировавшаяся на добровольной основе по классовому принципу).
В регионах Советы распустили городские думы и земства и взяли всю полноту власти в свои руки.
Однако главной особенностью организации новой власти как в центре, так и на местах стало то, что в ее основе лежало партийное руководство, осуществлявшееся на всех уровнях через членов партии большевиков, делегированных в органы советской власти. С учетом большинства, которое они имели при сохранении блока с левыми эсерами, любое решение ЦК РКП(б) или местного партийного органа принималось при необходимости как решение Совета. С самого начала существования новой власти началось сращивание партийного и советского аппарата в центре и на местах.

Первые декреты. Главной задачей большевиков с первых дней прихода к власти стал слом старых общественных структур и укрепление собственной власти.

Вечером 25 октября в Смольном открылся IIВсероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 670 делегатов съезда более половины составляли большевики, примерно 100 мандатов принадлежало левому крылу эсеровской партии, поддержавшему большевистскую идею вооруженного восстания. Меньшевики и правые эсеры резко осудили действия большевиков и потребовали от съезда начать переговоры с Временным правительством об образовании нового кабинета министров, опирающегося на все слои общества. Не получив одобрение съезда, меньшевистская и правоэсеровская фракции покинули заседание. Тем самым они лишили себя возможности принять участие в формировании новых органов власти, а значит, и возможности корректировать действия большевиков «изнутри». Левые эсеры первоначально также не приняли предложение большевиков войти в правительство. Они боялись окончательного разрыва со своей партией, надеясь, что в дальнейшем все-таки будет сформировано коалиционное правительство из представителей социалистических партий.

Учитывая печальный опыт Временного правительства, растерявшего кредит доверия из-за нежелания решать главные проблемы революции, Ленин сразу же предложил IIсъезду Советов принять декреты о мире, о земле и о власти.

Декрет о мире провозгласил выход России из войны. Съезд обратился ко всем воюющим правительствам и народам с предложением всеобщего демократического мира.

В основу Декрета о земле были положены 242 местных крестьянских наказа, в которых излагались представления крестьян об аграрной реформе. Крестьяне требовали отмены частной собственности на землю, установления уравнительного землепользования с периодическими переделами земли. Эти требования никогда не выдвигались большевиками, они были составной частью эсеровской аграрной программы. Но Ленин прекрасно понимал, что без поддержки крестьянства удержать власть в стране вряд ли удастся. Поэтому он перехватил у эсеров их аграрную программу. И крестьяне пошли за большевиками.

Декрет о власти провозглашал повсеместный переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). В него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров. Определенное количество мест было оставлено и другим социалистическим партиям. Исполнительная власть передавалась временному правительству – Совету Народных Комиссаров (СНК) – во главе с В.И.Лениным. При обсуждении и принятии каждого декрета подчеркивалось, что они носят временный характер – до созыва Учредительного собрания, которое должно будет законодательно закрепить принципы государственного устройства.

2 ноября 1917 г. Советское правительство приняло «Декларацию прав народов России», провозгласившую уничтожение национального гнета, представление народам России равноправия, полной свободы, самоопределения, вплоть до государственного отделения. В Декларации были сформулированы важнейшие положения, определявшие национальную политику советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнических групп, населяющих территорию России.

20 ноября 1917 г. Советское правительство выступило с обращением «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором объявило верования и обычаи, национальные и культурные учреждения трудящихся мусульман свободными и неприкосновенными.

18 декабря были уравнены гражданские права мужчин и женщин. 23 января 1918 г. был издан декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви.

Провозглашая свои первые декреты, большевики стремились обеспечить их поддержку наиболее активной частью населения. Прежде всего под партийный контроль попала молодежь. 29 октября 1918 г. Всероссийский съезд Союзов рабочей и крестьянской молодежи объявил о создании Российского Коммунистического Союза Молодежи (РКСМ). Комсомол получал статус «помощника и резерва Коммунистической партии». В то же время еще в декабре 1917 г. при Совете Народных комиссаров была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией» – первый карательный орган советской власти. Ее возглавил Ф.Э.Дзержинский.

Создание коалиционного Советского правительства. Декреты новой власти были встречены с удовлетворением многими слоями населения. Их поддержали и Всероссийские съезды Советов крестьянских депутатов с ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов.

Поддержка крестьянством большевистского Декрета о земле привела правых эсеров во ВЦИК, а левых – в правительство. В ноябре – декабре 1917 г. в СНК вошли семь представителей левых эсеров.

Позиция левых эсеров окончательно расколола социалистические партии на два лагеря – сторонников Советов и приверженцев парламентской демократии. При этом В.И.Ленин яростно сопротивлялся любым попыткам отдельных большевистских лидеров расширить социалистическую коалицию за счет некоторых уступок меньшевикам и правым эсерам. Он считал, что парламентская, социал-демократическая перспектива является вчерашним днем революции. Меньшевики и эсеры, по его мнению, уже имели шанс, находясь во временном правительстве, претворить в жизнь свои программные установки. Однако они не сделали этого. Теперь наступал черед большевиков.

Судьба Учредительного собрания. Встав в оппозицию к большевистской власти, меньшевики и эсеры до поры до времени не предпринимали попыток ее вооруженного свержения, так как в начальный послеоктябрьский период этот путь был бесперспективным ввиду явной популярности большевистских лозунгов в массах. Ставка была сделана на попытку перехвата власти законным путем – при помощи Учредительного собрания.

Требование созыва Учредительного собрания появилось еще в ходе первой русской революции. Оно входило в программы почти всех политических партий. Свою кампанию против Временного правительства большевики вели в том числе и под лозунгом защиты Учредительного собрания, обвиняя правительство в оттягивании выборов в него.

Придя к власти, большевики изменили свое отношение к Учредительному собранию, заявив, что Советы являются более приемлемой в сложившихся условиях формой народовластия. Но так как идея Учредительного собрания была очень популярна в народе, да к тому все партии уже выставили свои списки для выборов, большевики не рискнули отменить их.

Итоги выборов глубоко разочаровали лидеров большевиков. Им отдали голоса 23,9% избирателей, 40% – голосовали за эсеров, причем в списках преобладали правые эсеры. Меньшевики получили 2,3%, а кадеты – 4,7% голосов. Членами Учредительного собрания были избраны лидеры всех крупнейших российских и национальных партий, вся либеральная и демократическая элита. С таким составом депутатов трудно было ждать покорного законодательного освящения свершившегося факта – захвата большевиками власти. Подспудно зревшее решение переросло в твердую уверенность: Учредительное собрание необходимо разогнать. Левые эсеры поддержали эту идею.

Но предварительно были сделаны некоторые упреждающие шаги.

28 ноября 1917 г. Ленин подписал декрет о запрете конституционно-демократической партии и аресте ее лидеров. Вопреки депутатской неприкосновенности были арестованы и некоторые лидеры правых эсеров.

3 января 1918 г. ВЦИК принял написанную В.И.Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В Декларации были зафиксированы все происшедшие с 25 октября изменения, которые расценивались как основа для последующего социалистического переустройства общества. Этот документ было решено представить в качестве основного для принятия его Учредительным собранием.

5 января, в день открытия Учредительного собрания, в Петрограде прошла демонстрация в его защиту, организованная эсерами и меньшевиками. По свидетельствам очевидцев, в ней приняли участие 50–60 тыс. человек. Демонстрация по приказу властей была расстреляна поддерживающими большевиков частями латышских стрелков.

Расстрел демонстрации еще больше накалил обстановку в стране, развеяв последние надежды на возможность компромисса между социалистическими партиями.

Учредительное собрание открылось и проходило в напряженной атмосфере противостояния. Зал заседаний был наводнен вооруженными матросами, сторонниками большевиков. Их поведение было далеко от норм парламентской этики. Председатель ВЦИК Я.М.Свердлов зачитал «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и предложил принять ее, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты. Но Учредительное собрание отказалось утверждать этот документ, начав дискуссию по предложенным эсерами проектам законов о мире и земле. 6 января рано утром большевики огласили декларацию о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними заседание покинули и левые эсеры. Продолжавшееся после ухода правящих партий обсуждение прервал поздно ночью начальник охраны матрос А.Железняков сообщением о том, что «караул устал». Он настойчиво предложил делегатам покинуть помещение.

Роспуск Учредительного собрания, который произошел так обыденно, не вызвав ни малейшего намека на взрыв народного негодования, произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии. Они связывали с его деятельностью определенные надежды на мирный путь устранения большевиков от власти. Теперь они все больше стали склоняться к необходимости вооруженной борьбы с большевиками.

III Всероссийский съезд Советов: формирование советской государственности. 10 января 1918 г. в Таврическом дворце, где недавно заседало Учредительное собрание, открылсяIIIВсероссийский съезд Советов рабочих солдатских депутатов. Через три дня к нему присоединились делегатыIIIВсероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Тем самым завершилось объединение Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в единую государственную систему. Объединенный съезд принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», Россия была провозглашена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой. Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, в промежутках между съездами – ВЦИК, который избирался на Всероссийском съезде Советов. Исполнительная власть была закреплена за Советом Народных Комиссаров. В работе съезда приняли участие представители меньшевиков и эсеров. Они вошли также в новый состав ВЦИК.

IIIсъезд Советов принял «Основной закон о социализации земли», утверждавший принципы уравнительного землепользования.

Сепаратный мир или революционная война? Одним из самых сложных вопросов российской действительности был вопрос о войне. Большевики обещали народу ее скорейшее завершение. Однако в самой партии не было единства по этому вопросу, так как он был самым тесным образом связан с одним из принципиальных положений большевистской доктрины – с идеей мировой революции. Суть этой идеи заключалась в том, что победа социалистической революции в отсталой России может быть обеспечена лишь в том случае, если подобные же революции произойдут в развитых капиталистических странах и европейский пролетариат окажет помощь российскому в ликвидации отсталости и строительстве социалистического общества. Из доктрины мировой революции вытекала еще одна идея – идея революционной войны, при помощи которой победивший российский пролетариат будет оказывать поддержку пролетариату других стран в разжигании войны с собственной буржуазией. При этом главная ставка делалась на немецкий пролетариат. Поэтому изначально планировалось, что победившие большевики предложат всем воюющим державам заключить демократический мир, а в случае отказа начнут революционную войну с мировым капиталом.

7 ноября 1917 г. народный комиссар по иностранным делам Л.Д.Троцкий обратился к правительствам всех воюющих держав с предложением о заключении всеобщего демократического мира. Через несколько дней Советское правительство вновь повторило свое предложение, однако согласие начать переговоры было получено только от Германии.

По логике большевистских принципов пора было начинать революционную войну. Однако став главой государства, В.И.Ленин резко изменил свое отношение к этому вопросу. Он настоятельно потребовал немедленного заключения сепаратного мира с Германией, так как в условиях развала армии и кризиса экономически немецкое наступление грозило неминуемой катастрофой для страны, а значит, и для советской власти. Нужна была хотя бы короткая передышка для хозяйственной стабилизации и создания армии.

Против предложения Ленина и его немногих сторонников выступила группа видных большевиков, названная позднее «левыми коммунистами». Ее лидером был Н.И.Бухарин. Эта группа категорически настаивала на продолжении революционной войны, которая должна была зажечь пожар мировой революции. В отличие от Ленина, Бухарин видел угрозу советской власти не в наступлении германской армии, а в том, что ненависть к большевикам неминуемо объединит воюющие западные державы для совместного похода против советской власти. И только международный революционный фронт сможет противостоять объединенному империалистическому фронту. Заключение же мира с Германией, несомненно, ослабит шансы мировой революции. Позицию Бухарина поддержали левые эсеры.

Компромиссной, но не лишенной логики была позиция Л.Д.Троцкого, выраженная формулой: «Войну не прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем». Подобный подход базировался на уверенности в том, что Германия не способна вести крупные наступательные операции и у большевиков нет необходимости дискредитировать себя переговорами. Троцкий не исключал возможности подписания сепаратного мира, но только лишь в случае начала немецкого наступления. При этом условии международному рабочему движению станет ясно, что мир – это вынужденная мера, а не итог советско-германского сговора.

Раскол не ограничился только партийной верхушкой, он коснулся и ее рядов. Большинство партийных организаций было против подписания мира. Однако Ленин с неимоверным упорством отстаивал свою позицию.

Л.Д.Троцкий, возглавлявший российскую делегацию, всячески затягивал переговоры с немцами, считая, что они выдвинули неприемлемые для России территориальные претензии. Вечером 28 января 1918 г. советская делегация заявила о разрыве переговоров.

18 февраля немцы начали наступление на Восточном фронте и, не встречая серьезного сопротивления русских войск, стали продвигаться в глубь страны.

23 февраля Советское правительство получило германский ультиматум. Условия мира, предложенные в нем, были намного тяжелее прежних. С неимоверным трудом, только при помощи угрозы своей отставки, удалось Ленину склонить незначительное большинство ЦК партии, а затем и ВЦИК принять резолюцию о подписании договора на немецких условиях.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан сепаратный договор о мире между Россией и Германией.

По условиям Брестского мира от России отторглась территория общей площадью 780 тыс. км 2 с населением 56 млн. человек (почти треть населения Российской империи). Это Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, часть Белоруссии, Украина, некоторые районы Закавказья. До революции здесь находилось 27% обрабатываемой земли, 26% железнодорожной сети, 38% текстильной промышленности, выплавлялось 73% железа и стали, добывалось 89% каменного угля, располагалось 90% сахарной промышленности, 1073 машиностроительных завода и главное – проживало 40% промышленных рабочих.

Гигантские материальные потери спровоцировали введение чрезвычайных мер в экономике.

Экономическая политика новой власти. Экономические связи между городом и деревней в первое полугодие советской власти строились по схеме, доставшейся большевикам от Временного правительства. Сохраняя хлебную монополию и твердые цены, советская власть получала хлеб с помощью товарообмена. Народный комиссар по продовольствию имел в своем распоряжении предметы промышленного производства и на определенных условиях направлял их в деревню, стимулируя тем самым хлебосдачу.

Однако в условиях всеохватывающей нестабильности, отсутствия необходимых промышленных товаров крестьяне не спешили отдавать правительству хлеб. К тому же весной 1918 г. от советской власти оказались отрезанными хлебные районы Украины, Кубани, Поволжья, Сибири. Над советской территорией нависла угроза голода. В конце апреля 1918 г. суточная норма хлебного пайка в Петрограде была сокращена до 50 г. В Москве рабочие получали в среднем 100 г в сутки. В стране начались голодные бунты.

Без промедления был найден враг – спекулянты и кулаки, скрывающие от государства свои запасы. 9 мая 1918 г. был принят декрет «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». На основании этого декрета большевики перешли от политики товарообмена между городом и деревней к политике насильственного изъятия всех «излишков» продовольствия и централизованного сосредоточения его в своих руках Наркомпрода. Для выполнения этой задачи по всей стране создавались вооруженные рабочие отряды – продотряды, наделенные чрезвычайными полномочиями.

Но большевики опасались, что «крестовый поход», объявленный городом деревне, может вызвать ответную реакцию – объединение всего крестьянства для организованной хлебной блокады. Поэтому ставка была сделана на раскол деревни, на противопоставление деревенской бедноты всем остальным крестьянам. Эта ситуация была предусмотрена В.И.Лениным еще в далеком 1905 г. Тогда в работе «Две тактики социал-демократии в демократической революции» он писал о двух стадиях революции в деревне. На первом этапе пролетариат вместе со всем крестьянством уничтожит феодально-помещичье землевладение, а затем на втором этапе, в союзе с беднейшим крестьянством, выступит против сельской буржуазии.

11 июня 1918 г., несмотря на яростные возражения левых эсеров, был выпущен декрет об образовании комитетов деревенской бедноты. На комбеды была возложена функция оказания содействия местным продовольственным органам в обнаружении и изъятии хлебных излишков у «кулаков и богатеев». За свои услуги «комитетчики» получали вознаграждение в виде определенной доли изъятого ими зерна. В круг обязанностей комбедов входило также распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий между крестьянскими дворами.

Этот декрет сыграл в деревне роль разорвавшейся бомбы. Он рушил все вековые устои, традиции и нравственные ориентиры русского крестьянства, сеял вражду и ненависть между односельчанами, раздувая тем самым пламя гражданской войны.

Придя к власти, большевики имели в своем экономическом багаже две основополагающие идеи: введение рабочего контроля над производством и распределением продуктов и необходимость национализации всех банков страны и слияния их в единый общенациональный банк.

14 ноября 1917 г. был принят декрет и «Положение о рабочем контроле». Началась национализация частных банков в Петрограде, банковское дело объявлено государственной монополией. Был создан единый народный банк Российской республики.

17 ноября 1917 г. декретом СНК была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры (возле Орехово-Зуева). В декабре 1917 г. было национализировано несколько предприятий на Урале и Путиловский завод в Петрограде. Однако первоначально национализация не как инструмент создания социалистической экономики, а как ответная реакция государства на враждебные шаги со стороны предпринимателей. Причем осуществлялась она исключительно по отношению к отдельным предприятиям, а не к отрасли, тем более к промышленности в целом, т.е. она была продиктована не экономической целесообразностью, а политическими мотивами.

Первые итоги экономической политики новой власти оказались плачевными. Революция внушила рабочим мысль, что они являются хозяевами производства и могут управлять им в собственных интересах и по своему усмотрению. Идея рабочего контроля дискредитировала себя, отвергнув промышленность в немыслимый хаос и анархию. Это отразилось и на сельском хозяйстве: нет необходимых промышленных товаров – крестьяне прячут зерно. Отсюда – голод в городах, угроза существованию новой власти.

В начале апреля 1918 г. В.И.Ленин заявил о своем решении изменить внутриполитический курс. Его план предусматривал прекращение национализации и экспроприации, сохранение частного капитала. По мнению Ленина, в целях стабилизации советской власти необходимо было начать техническое сотрудничество с крупной буржуазией, восстановить авторитет администрации на предприятиях, ввести строгую дисциплину труда с опорой на материальные стимулы. Ленин предлагал широко привлекать к сотрудничеству буржуазных специалистов и был готов отказаться от марксистского принципа равной оплаты труда рабочего и чиновника. Задуманный им смешанный экономический порядок получил название государственного капитализма.

Однако этот новый ленинский курс не получил своего практического развития. Введение чрезвычайных мер в аграрном секторе потребовало адекватных решений и в других секторах экономики. Собравшийся в мае 1918 г. в Москве съезд Советов народного хозяйства отверг и госкапитализм, и рабочий контроль, провозгласив курс на национализацию важнейших отраслей промышленности. Этот курс был закреплен декретом СНК от 28 июня 1918 г. функции управления национализированными предприятиями передавались Высшему Совету Народного Хозяйства (ВСНХ), который был создан в декабре 1917 г. для согласования и объединения деятельности всех экономических органов и учреждений, как центральных, так и местных.

Таким образом, экономическая политика новой, большевистской власти в первый период ее существования прошла путь от «социализации земли» и «рабочего контроля» до продовольственной диктатуры, комбедов, широкой национализации и строгой централизации.

Каждый вопрос экзамена может иметь несколько ответов от разных авторов. Ответ может содержать текст, формулы, картинки. Удалить или редактировать вопрос может автор экзамена или автор ответа на экзамен.

Установление советской власти

Процесс создания нового государства охватывал период с октября 1917 г., времени начала Октябрьской революции, до лета 1818 г., когда советская государственность была закреплена Конституцией. Центральным тезисом новой власти стала идея экспорта мировой революции и создание социалистического государства. В рамках этой идеи был выдвинут лозунг «Пролетарии всех стран, объединяйтесь!» Основной задачей большевиков был вопрос власти, поэтому основное внимание отводилось не социально-экономическим преобразованиям, а укреплению центральной и региональной власти.

25 октября 1917 г. II съезд Советов принял Декрет о власти, декларировавший переход всей власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Арест Временного правительства, ликвидация на местах земских и городских управ стали первыми шагами по уничтожению администрации, созданной прежней властью. 27 октября 1917 г. было решено сформировать советское правительство - Совет Народных Комиссаров (С/Ж), который должен действовать до избрания Учредительного собрания. В него вошли 62 большевика, 29 левых эсеров. Вместо министерств было создано более 20 народных комиссариатов (наркоматов). Высшим законодательным органом стал съезд Советов, во главе с Лениным. В перерывах между его заседаниями законодательные функции осуществлял Всероссийский Центральный Исполнительный комитет (ВЦИК), возглавляемый Л. Каменевым и М. Свердловым. Для борьбы с контрреволюцией и саботажем была образована Всероссийская, чрезвычайная комиссия (ВЧК), возглавленная Ф. Дзержинским. С той же целью были созданы революционные суды. Эти органы сыграли большую роль в установлении советской власти и диктатуры пролетариата.

В ноябре-декабре 1917 г. состоялись выборы в Учредительное собрание, в ходе которых эсеры получили 40% голосов, большевики - 24%, меньшевики - 2%. Таким образом, большевики не получили большинства и, осознав угрозу единоличному правлению, были вынуждены разогнать Учредительное собрание. 28 ноября был нанесен удар по кадетской партии - прошли аресты членов Учредительного собрания, входивших в ЦК партии кадетов, П. Долгорукова, Ф. Кокошкина, В. Степанова, А. Шингарева и др. На первом заседании Учредительного собрания, открывшемся 5 января 1918 г. в Таврическом дворце, большевики и поддерживавшие их левые эсеры оказались в меньшинстве. Большинство делегатов отказалось признать СНК правительством и потребовало передачи всей полноты власти Учредительному собранию. Поэтому в ночь с 6 на 7 января ВЦИК утвердил декрет о роспуске Учредительного собрания. Демонстрации в его поддержку были разогнаны. Таким образом, рухнул последний орган, избранный демократическим путем. Репрессии, начавшиеся с партии кадетов, показали, что большевики стремятся к диктатуре и единоличному правлению. Гражданская война стала неизбежностью.

Еще 10 ноября 1917 г. СНК постановил начать постепенное сокращение небоеспособной русской армии. 16 декабря введена выборность командного состава и должностных лиц, упразднены все чины и звания, вся полнота власти в армии была передана солдатским комитетам и Советам.. 15 января 1918 г. СНК принял Декрет о создании Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА) на добровольческой основе, а 29 января - Рабоче-крестьянского Красного Флота. К апрелю 1918 г. первый этап строительства РККА был частично завершен путем создания добровольческой армии численностью около 195 тыс. человек. В ее состав кроме представителей различных национальностей России вошли и выходцы из других стран, что соответствовало курсу большевиков на поддержку в будущем мировой революции. В начале марта 1918 г. для руководства всеми военными операциями создается Высший военный совет, председателем которого был Л. Троцкий, В апреле 1918 г. вводится обязательное военное обучение рабочих и крестьянской бедноты. Был утвержден институт военных комиссаров.

Пытаясь легитимизировать (т. е. узаконить, от лат. lex - закон), власть большевиков на V съезде Советов в Москве в июле 1918 г. была принята Конституция, в которой закреплялись победы Советов как органа диктатуры пролетариата и крестьянства. Россия провозглашалась федеративной республикой и теперь именовалась Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). Конечной целью ставилось создание «социалистического общества», в котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти. Рабочие получали преимущество на выборах делегатов на съезд - 1 депутат от 25 тыс. человек, крестьяне - от 125 тыс. Голосование было открытым, избиратели выбирали делегатов не на съезде, а через волостные, уездные и губернские съезды. Таким образом, избирательное право было непрямым, неравным, невсеобщим. Конституция носила четко выраженный классовый характер. После подписания кабального Брестского мира с критикой выступили левые эсеры, бывшие до этого единственной партией, поддерживавшей большевиков. Это стало поводом для установления однопартийной системы. Левые эсеры были разгромлены, а большевистская партия стала единоличным правителем страны.

Первые декреты Советской власти Декрет о мире. Декрет о мире один из первых декретов советской власти, программный внешнеполитический документ, который был подготовлен В. И. Лениным и принят вторым Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года единогласно. Выражал миролюбивую, гуманистическую природу нового общественного строя. Октябрьская революция победила в обстановке продолжавшейся I мировой войны. Вопрос о выходе из нее был наиболее важным для многих миллионов людей. В декрете содержалось предложение всем воюющим народам и правительствам немедленно начать переговоры о заключении справедливого, демократического мира - без аннексий и контрибуций. Декрет исходил из возможности мирного сосуществования с капиталистическими странами. Впервые в истории были провозглашены новые принципы международной политики мира и мирного сотрудничества, пролетарского интернационализма, признания полного равноправия всех народов, уважения их национальной и государственной независимости, невмешательства во внутренние дела других стран. В декрете признавалась законность и справедливость освободительной борьбы угнетенных народов, осуждалась позорная колониальная система. Начинается декрет с призвания (предложения) всем воюющим странам начать переговоры о справедливом, демократическом мире. Под ним понимается, прежде всего, немедленный мир без аннексий и контрибуций. Правительство России предлагает заключить такой мир всем воюющим народам немедленно и выражает готовность сделать все решительные шаги для утверждения мира. Под аннексией Ленин понимает всякое присоединение к большому или сильному государству малой или слабой народности без ее согласия. Необходимо заметить, что данное Лениным определение аннексии несколько отличается от современного ее понимания. Отличие состоит в том, что в современном понимании аннексия - это насильственное присоединение государством территории другого государства, а в Ленинском понимании - это насильственное присоединение народности, т.е. исторически сложившейся общности людей. Правительство считает, что продолжение войны является величайшим преступлением против человечества, а так же выражает готовность подписать условия мира на равно справедливых для всех условиях. В декрете обращается особое внимание на то, что эти условия мира отнюдь не являются ультимативными. Отменялась тайная дипломатия, выражалось твердое намерение правительства вести все переговоры открыто перед всем народом. Правительство выразило готовность вести переговоры любым способом, а для их облегчения назначило своих полномочных представителей в нейтральные страны. В декрете выдвигается предложение воюющим странам заключить перемирие на срок не меньше, чем на три месяца, за которые путем переговоров можно было окончательно утвердить все условия мира. Заканчивается декрет конкретным обращением к Англии, Франции и Германии с призывом завершить войну. Правящие круги империалистических стран Антанты враждебно встретили советские мирные предложения. Декрет был восторженно встречен народными массами России и зарубежных стран. 9 ноября 1917 года Ленин обратился по радио к солдатам и матросам с призывом выбирать уполномоченных и вступать в переговоры с неприятелем о перемирии. На фронтах стали заключаться так называемые «солдатские миры». В Великобритании, Франции, США прокатилась волна демонстраций и митингов с требованием мира и поддержки Советской России. После отклонения советских мирных предложений державами Антанты Советское правительство вынуждено было начать переговоры с Германией, результатом которых и стал Брестский мир 1918 года. Декрет о мире заложил основы советской внешней политики. Декрет о земле. Декрет о земле был так же одним из первых декретов Советской власти. Подготовил его В. И. Ленин. Был принят вторым Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года в 2 часа ночи, т.е. фактически 27 октября (9 ноября). При работе над декретом Ленин использовал наказ, составленный редакцией «Известий Всероссийского Совета крестьянских депутатов», на основании 242 местных крестьянских наказов (его раздел «О земле» целиком вошел в текст декрета). Декрет отменял помещичью собственность на землю немедленно без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалась обязанность строжайшего соблюдения порядка при конфискации помещичьих имений. При этом какая бы то ни было порча конфискуемого имущества, принадлежащего отныне всему народу, объявлялась тяжким преступлением. Такие преступления карались революционным судом (трибуналом), которые состояли из председателя и 6 очередных заседателей, избиравшихся губернскими и городскими Советами. Уездные Советы крестьянских депутатов должны были принять все необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений. Вошедший в декрет наказ о земле (ст. 4) определял новые принципы землевладения и землепользования; право частной собственности на землю отменялось, запрещалось продавать землю, сдавать ее в аренду и в залог, вся земля обращалась во всенародное достояние (т.е. переходила в государственную собственность, что означало национализацию земли). Все полезные ископаемые (руда, нефть, уголь, соль и т.д.), а так же леса и воды переходили в пользование государства. Земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомниками, конные заводы и пр., а так же весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин; право пользования землей получали все граждане при условии обработки ее своим трудом, семьей или в товариществе без применения наемного труда, на основе уравнительного землепользования при свободном выборе форм землепользования, в том числе и артельной. Земледельцы, утратившие вследствие старости или инвалидности возможность обрабатывать землю, теряли право на пользование ею, получали от государства пенсионное обеспечение. Конфискация инвентаря не касалась малоземельных крестьян, устанавливалось также, что земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются. По отчуждении земля поступала в земельный фонд, который периодически должен был подвергаться переделам в зависимости от демографических изменений и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства. В тексте декрета сказано, что вопрос о земле во всем его объеме, а так же вопросы о выкупах могут быть разрешены только всенародным Учредительным собранием, а положения декрета являются как бы напутствием, т.е. как лучше, как должно быть. Государство брало на себя обязанность организовать переселение и покрыть расходы, связанные с ним, а так же расходы по снабжению инвентарем. Декрет завершается положением о том, что этот документ носит лишь временный характер. Он будет проводиться в жизнь вплоть до созыва Учредительного собрания. По декрету крестьяне России получали бесплатно свыше 150 млн. десятин земли, освобождались от уплаты 700 млн. рублей золотом ежегодно за аренду земли и от долгов за землю, достигших к этому времени 3 млрд. рублей. Декрет обеспечил поддержку Советской власти со стороны трудового крестьянства, заложил экономическую основу для укрепления союза рабочих и крестьян. Декрет о суде №1. Декрет о суде № 1 был принят СНК 22 ноября 1917 года (в других источниках 24 ноября 1917 года). Он упразднял все существующие судебные установления: окружные суды, судебные палаты и правительствующий сенат со всеми департаментами, все военные и морские суды заменяя их судами, образуемыми на основании демократических выборов. Декрет приостанавливал действие существующего института мировых судей. Местные судьи теперь должны были избираться на основании прямых демократических выборов, а до назначения таких выборов - районными и волостными (уездными и городскими) Советами. Причем раннее занимавшие должность мировых судей не лишались права быть избранными в местные судьи как временно, так и окончательно на демократических выборах. Декрет определял компетенцию местных судов. Они должны были решать все гражданские дела с ценой иска не дороже 3000 рублей и уголовные дела, наказание по которым могло быть не выше 2 лет лишения свободы. Приговоры и решения местных судов были окончательными и обжалованию в апелляционном порядке не подлежали. В определенных случаях допускалась просьба кассации. Кассационной комиссией в таких случаях являлся уездный, а в столицах - столичный съезд местных судей. Так же упразднялись институты судебных следователей, прокурорского надзора, присяжной и частной адвокатуры, а предварительное следствие по уголовным делам возлагалось на местных судей единолично до преобразования всего судебного порядка. Местные суды решают дела именем Российской республики и руководятся в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию. Отмененными признавались все законы, противоречащие декретам ЦИК Советов раб., солд., и крест. депутатов и Рабочего и Крестьянского Правительства, а также программам-минимумам РСДРП (программа минимума: установление буржуазной республики, отмена всех выкупных платежей, 8 час раб день, самоопределение всех наций) и партии СР (осуществление трудящимися революции с целью установления социализма социализация всех земель, а именно передача земли без выкупа в общинное пользование, а общины должны были разделить землю по уравнительно-трудовому принципу. Запрет купли-продажи земель). Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мер ограждения от них революции и ее завоеваний, для решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями учреждаются рабочие и крестьянские Революционные трибуналы в составе одного председателя и шести очередных заседателей, избираемых губернскими или городскими Советами. Для производства по тем же делам предварительного следствия при тех же Советах образуются особые следственные комиссии.

Из информационного листка ЧК № 6 от 17 января 1918 г. Хвалынск Саратовская губ. Совет реорганизован, но еще не утвердился. Тормозит его положение Топографическое училище в составе 340 юнкеров и 40 офицеров, которым могут быть противопоставлены только 200 солдат.
Продовольственная управа, земская управа, городская управа, милиция - в руках Комитета спасения Родины. Часть юнкеров принимали участие в подавлении попыток захватить помещичьи земли.
Из информационного листка № 8
19 января 1918 г.
Екатеринодар. Власть в Кубанской обл. по-прежнему находится в руках Войскового правительства. Наряду с этим существует Совет рабочих и солдатских депутатов, но его деятельность парализована Войсковым правительством.
Он ведет борьбу с последним путем агитации за переход власти к Советам и в этом отношении сделал много: раскол среди казачества все больше и больше растет.
Он начался на I съезде иногородних, ставшим в резкую оппозицию к законной Раде, и увеличивается с возвращением с фронта казаков, настроенных революционно, осуждающих политику Войскового правительства и требующих его упразднения. Ими организован Кубанский областной Совет народных депутатов.
По всем станицам наблюдается брожение, связанное с прибытием казаков с фронта. Одна за другой станицы устраивают совместно с казаками собрания, где они объединяются, выносят резолюции протеста и недовольства Войсковым правительством и организуют Советы рабочих, солдатских, крестьянских и казацких депутатов и выбирают представителей в Екатеринодарский Совет рабочих и солдатских депутатов, где имеется почва к переходу власти к Совету…

Из информационного листка № 42
2 апреля 1918 г.
Кубанская обл.
В Кубанской обл. сперва организовались снизу ст. Майкопского отдела, потом Лабинского… Кубанский областной комитет сформирован. В Армавире выходит ежедневная большевистская газета «Кубанская правда», орган Совета рабочих, солдатских, казачьих и крестьянских депутатов.
В степи еще бродят малочисленные остатки корниловских банд. Казаки поголовно на стороне Советской власти.
Контрреволюционеры расстреливаются. Ощущается нужда в агитаторах.
Павловск Воронежской губ.
11 февраля состоялся уездный крестьянский съезд, который признал Советскую власть единственной властью. Председатель - большевик. Милиция признала Совет и преобразована в Красную Армию. Есть и Красная Гвардия. Были попытки срыва съезда, но это не удалось. Красная Гвардия - опора.
Пронск Рязанской губ.
Когда была объявлена семилетняя мобилизация, Совет был разогнан, но после прибытия вооруженной силы власть Советов была восстановлена. Во всем уезде сильное тяготение к миру во чтобы то ни стало. К записи в Красную Армию относятся холодно…

Из информационного листка № 44
4 апреля 1918 г.
Из Новгорода.
В Новгородской губ. во всех уездах и волостях созданы Советы. Земства и городские самоуправления давно все упразднены. В Крестцах был бунт на почве голода, спровоцированный против Совета.
Из Новгорода был выслан отряд. Сейчас все спокойно. Власть Советов крепка, продовольствия нет. Население голодает. На этой почве возможны эксцессы. Идет усиленное формирование Красной Армии.

Из информационного листка Всероссийского бюро военных комиссаров.
5 июня 1918 г.
В Новом Осколе (Курской губ.) собрание всех волостей вынесло постановление о присоединении к Советской республике. Резолюции пришлем.
Вечером 3 происходили сходы всех волостей Льговского и Фатежского уезда. Сведения экстренно собирает комиссар Крюков. Украинцев ежедневно отправляем в тыл, работа идет самая энергичная.
Обоянский уезд сообщает, что в Красноярской волости угнали много скота, расстреливали жителей, забрали весь хлеб, расстреляли помощника комиссара, переходили линию неоднократно, производили реквизиции, требовали выдачи денег и отбирали продукты.
В нейтральной зоне издавали приказы о немедленном подчинении и признании себя украинцами и даже пробовали мобилизовать людей. Впрочем последнее неудачно - все перешли к нам.
В жилищах оставили голые стены, все забрали под угрозой расстрела, денег не давали.
Военком Кривошеев.

Из бюллетеней оперативного отдела Наркомата по военным делам.
Из бюллетеня № 17
2 июля 1918 г.
1. Московский военный округ.
Рязань. Настроение населения спокойное. В Сапожсковском у. в Сараевской вол. на почве недостатка продовольствия убит председатель Продовольственной управы. Волнения ликвидированы. При аресте преступников двое оказали сопротивление и были убиты…
Прием в Красную Армию продолжается, но в голодных уездах желающих вступить в ряды ее - мало.
Москва.
Средняя запись в Красную Армию - 18 человек. Настроение красноармейцев и взаимоотношения их с населением хорошее.
В уездах: Бронницком, Серпуховском, Можайском и Коломенском хлебный паек совсем не выдавался. Настроение населения нервное. Выступлений против Советов не было…
2.Ярославский военный округ.
Великие Луки. 30 июня. В уезде спокойно. В Новоржевском у. в политическом отношении не произошло ничего особенного. В Опочец-ком у. настроение населения ниже среднего, красноармейцев отличное. В Островском у. настроение масс спокойное. В Холмском у. на почве недостатка продовольствия настроение масс возбужденное.
Кострома. 29 июня.
В Кологривском у. Парфеньевский район объявлен на военном положении ввиду происходящих беспорядков на почве обложения денежным сбором имущих классов.
В Ковернинском у. настроение масс выжидательное. В Костроме и остальных уездах губернии без перемен.
Великие Луки. 30 июня.
В Псковском у. настроение вследствие недостатка продовольствия возбужденное. В Великосельской вол. кулаки совместно с немцами препятствуют делению земли.
В нейтральной зоне немцы обыскивают деревни и отбирают оружие. Настроение крестьян занятых немцами волостей враждебное по отношению к немцам.
В Порховском у. настроение крестьян к организации волостных военных комиссариатов враждебное…
В волостях: Хворостинской, Пожинской, Бараницкой и Озерецкой Торопецкого у. Советская власть не признается…

3.Беломорский военный округ.
Архангельск. 1 июля. В Шенкурском у. в большинстве волостей настроение реакционное. Чувствуется засилье кулаков и соглашателей. Декрет о всеобщем военном обучении30 извращается и тормозится проведением в жизнь…
П.п. Заведующий оперативным отделом Аралов
Заведующий отделением связи и информации Боярский.

Из бюллетеня™ № 18
3 июля 1918 г.
1. Уральский военный округ.
Пермь. 1 июля. В городе и уезде спокойно. В Каширской вол. Осинского у. закон о хлебной монополии, благодаря агитации кулаков, проводится с трудом.
Усольский у. обеспечен продовольствием на два месяца. Урожай ожидается хороший. Вербовка в Красную Армию идет удовлетворительно. Ощущается недостаток агитаторских сил.
В Оханском у. на Павловском заводе ожидается выступление на почве голода. Население Сивинской вол. настроено враждебно к мобилизации.
В Шлыковской вол. настроение возбужденное, вследствие проведения в жизнь хлебной монополии. Убиты: член губисполкома, четыре красноармейца и учетчик хлеба.
Вятка. В уездах процветает мешочничество. В некоторых уездах нет еще Совдепов; а где они есть, то там сидят кулаки. Вместо Совдепов управляют старшины царского режима.
2. Орловский военный округ.
Орел. 25 июня (сведения доставлены почтой). Отношение населения Орловской губ. к вопросу о присоединении к Украине; согласно заявлению германского командования о желании этого населения резко отрицательное.
Громадное большинство полученных резолюций (около 420) сходов сел и деревень и постановлений волостей и уездов выражает категорический протест против присоединения к Украине и определенное желание остаться в составе Российской Советской Республики.
Почти все, за ничтожным исключением, согласны защищать Советскую власть с оружием в руках до последнего человека могущего носить оружие, не считаясь с годами.
Только 2% всех резолюций и постановлений настаивает на созыве Учредительного собрания. Всеми выражено желание возможно скорее начать всеобщее военное обучение и вооружение всего населения.

Из бюллетеня… № 19
4 июля 1918 г.
1.Московский военный округ (сводка округа от 3 июля)
В Одоевском у. Тульской губ. на почве реквизиции излишков хлеба сильнейшее выступление кулаков. Семь членов Одоевского уездного Совета изранены и избиты, двое, по упорным слухам, живыми зарыты в землю.
Против Советов идет выступление организованных кулаками банд, которые имеют винтовки, бомбы, пулеметы и даже, по слухам, два легких орудия.
По сообщению делегата Одоевского Совдепа, эти банды разбились на три огромные группы, которые пытаются наступать на Одоевский Совдеп. Одна из банд имеет целью разобрать жел.-дор. путь у Горбачева. Положение Совдепов весьма серьезное. Банды организованы. Чувствуется опытная рука. Меры к подавлению восстания принимаются.
Рязань.
По уездам и волостям формирование Красной Армии задерживается исключительно вследствие недостатка продовольствия. В Рязанском у. в Спасклепиках произошло волнение, убито несколько милиционеров. Подробности не получены. Меры приняты…
2.Московский военный округ (сводка округа от 4 июля)
Москва. 3 июля. Средняя запись за неделю в Красную Армию - 21 человек. Настроение Красной Армии удовлетворительное. Взаимоотношения ее и населения нормальные.
Хлебный паек в у. Серпуховском, Богородском, Звенигородском и Нарофоминском - не выдавался совсем, в других же уездах заменялся выдачей фунта овсянки или других пищевых продуктов. Вследствие этого настроение населения нервное и возбужденное. Выступлений против Советов не было.
Рязань. 3 июля .
В губернии спокойно… По поступающим из уездов сведениям в некоторых из них совершенно нет хлеба.
В Спас-Клепиках Рязанского у., где произошло волнение и были убиты три члена чрезвычайной комиссии и начальник местной милиции, посланным вооруженным отрядом порядок восстановлен.
Ведется энергичное расследование причин и виновников волнений. С наступлением полевых работ вербовка в Красную Армию ведется медленно. Культурно-просветительная деятельность налаживается. Открываются школы для безграмотных, клубы и читальни для населения.

Тамбов. 3 июля.
В Лебедяни, вследствие продовольственного кризиса и мобилизации лошадей, настроение населения по отношению к Советской власти враждебное. В Черетинской вол. Лебедянского у. крестьяне отказались допустить произвести перепись лошадей.
В Шацке политическое состояние масс ухудшается по той же причине: недостаток продовольствия и мобилизации лошадей. В с. Самодуровке Шацкого у. при реквизиции продовольственных запасов было проведено насилие над отрядом красноармейцев, причем инструктор продовольственного отряда был арестован крестьянами. В Темникове спокойно. Из остальных уездов сведений не поступало.
Тула. 3 июля.
В Одоевском у. крестьянское кулачество Старо-бельской, Оринской и Покровской вол. напали на отряд Совдепа, посланный для реквизиции хлеба. Отряд вынужден был отступить. Есть жертвы. Подробности не получены…

Из бюллетеня № 22
8 июля 1918 г.
2. Беломорский военный округ
Архангельск. 7 июля. В городе довольно спокойно. В Шенкурском у. настроение масс к мобилизации отрицательное.
Мобилизуемые требуют разъяснить им: на какой срок они призываются, а также какая цель призыва. Если мобилизация вызвана потребностью защиты трудящихся, то они согласны идти, но при условии обеспечения их семей, вооружения мобилизуемых на местах, обеспечения довольствием, запасом оружия и снарядов, а также удовлетворения деньгами по аттестатам за старую службу и вместе с тем - не производить у призываемых реквизиций.
В Александровском и Мезенском у. спокойно. В Сольвычегодске (Вологодской губ.) настроение тревожное, вследствие голода. Идет агитация кулаков против Советской власти.
В Никольском у. на почве отсутствия кос и серпов происходит контрреволюционная агитация, которая имеет успех. Так, в городе крестьянами разграблен склад серпов, в одной волости при аресте священника избит комиссар народного хозяйства, в двух волостях произошли бунты и были избиты толпой должностные лица, прогнан революционный отряд и приостановлена работа землемеров.
В Пинеге мобилизуемые трех волостей и города постановили устроить в каждом сельском обществе сходы всех граждан для решения вопроса о подчинении декрету о мобилизации38 и 15 июля послать делегатов с копиями постановлений в Пинегу.

3. Уральский военный округ.
Екатеринбург. 5 июля. В уезде в общем настроение хорошее. Успешно организуются волостные военные комиссариаты. Ощущается недостаток на местах в работниках.
В Верхотурском у. в дер. Воробьи и Паниново были контрреволюционные вспышки, которые скоро были ликвидированы. Виновники арестованы. В деревнях района заводов: Нижне-Тагильского, Уткин-ского и Шайтанского происходит усиленная контрреволюционная агитация. Туда посланы агитаторы.
В прифронтовой полосе никакой политической работы не ведется. Население живет в страшной темноте, питается ложными слухами и страшно запугано грабительскими наклонностями некоторых красноармейских частей. Все это сильно восстанавливает крестьян против Советской власти.
В селении Белокаташ и некоторых других - крестьяне, вооружившись топорами и вилами выступали против наших отрядов. В то же время население относится весьма сочувственно, даже восторженно к чехословакам. Необходимы строжайшие и решительные меры против грабежей, чинимых нашими войсками.

Из бюллетеня № 32
19 июля 1918 г.
1. Московский военный округ
Калуга. 18 июля. В Жиздре конфликт улажен.
Подробности следующие: военные комиссары Трунов, Ефинов, военный руководитель Лавров, заведующий вооружением Виноградов, Зеленский и член Исполкома Кротов бежали. Ими роздано населению оружие до 400 винтовок и 5 пулеметов.
Трунов распространял провокационные слухи о реквизиции хлеба на корню. Арестован и посажен в тюрьму жиздринский лидер левых эсеров Ящерицын. Все волости сдали оружие.
Крестьянам разъяснено положение вещей на митингах, устроенных по волостям. Работа Жиздринского у. вошла в колею. В остальных уездах спокойно.
Настроение рабочих революционное, крестьян неопределенное, буржуазии контрреволюционное. В губернии идет подготовительная работа по всеобщему обучению и мобилизации, но население отрицательно относится к этой мобилизации. Формирование Красной Армии идет удовлетворительно.
Из других округов сведений не поступало.
3.Беломорский военный округ
Архангельск. 22 июля.… В Онежском у. крестьяне с Неменги потребовали разоружения Красной Армии, угрожая в противном случае двинуться на уездный город; туда посланы оружие и небольшой отряд.
В Устьвашском у. настроение масс тревожное.

Из бюллетеня № 37
25 июля 1918 г.
1. Московский военный округ
Тула. 24 июля. 16 июля в Веневском у. в с. Гать произошло столкновение союза бедноты с кулаками на почве реквизиции хлеба; в результате столкновения один из бедняков был убит. Прибывшим конным отрядом мятеж подавлен. Виновные арестованы.
20 июля. Поджежинские Выселки восстали против продовольственного отряда, реквизировавшего хлеб. В происходившей перестрелке убит волостной военком Сидов.
Чернь. В уезде ввиду остроты продовольственного вопроса положение неспокойное.
Калуга. В городе и губернии спокойно.
Рязань. В городе и уездах спокойно, настроение хорошее.
Борисоглебск. 23 июля. Арестован командир 2-го полка, который самовольно распустил полк на полевые работы, что заставило другие полки вынести на общем собрании постановление - тоже разойтись, что и было ими приведено в исполнение.

3.Уральский военный округ (окружная сводка за 24 июля)
Казань. 25 июня. В районе 2-й армии, в Черкасовской вол. появились белогвардейские агитаторы. Настроение среди крестьян благоприятствует Советской власти. Ощущается большой недостаток в агитаторах и литературе…
Уфимская губ. В Белебеевском у. казаки отбирают хлеб от крестьян. В Мензелинском у. большое скопление мешочников, у которых на условиях, предусмотренных декретом, отбирается хлеб.
В Бирске население отказывается исполнять приказания чехов о реквизиции лошадей, рытье окопов и вступают в отряды Советской власти.
Белогвардейцами мобилизуются только представители командного состава старой армии. Комитет общественной безопасности руководствуется приказами сибирского правительства. Крестьяне и рабочие в народную армию не идут.

4.Приволжский военный округ.
Казань. 25 июля. По имеющимся сведениям настроение крестьян в окружающих Самару деревнях всецело на стороне Советов. Выносятся резолюции по поводу мобилизации: «Против братьев большевиков не идти, а идти только против германцев. В ряды белой гвардии не вступать».
Делегатов из «учредиловки» крестьяне избивают. В районе Самары действуют партизанские отряды рабочих и крестьян, которые делают налеты на проезжающих белогвардейцев и чехов и убивают их…

II съезд Советов. Первые декреты советской власти.Вечером 25 октября открылся II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 739 делегатов 338 составляли большевики, 127 мандатов принадлежало левому крылу эсеровской партии, поддерживавшему большевистскую идею вооруженного восстания. Меньшевики и правые эсеры резко осудили действия большевиков и потребовали от съезда начать переговоры с Временным правительством об образовании нового Кабинета министров, опирающегося на все слои общества. Не получив одобрение съезда, меньшевистская и правоэсеровская фракции покинули заседание. Тем самым они лишили себя возможности принять участие в формировании новых органов власти, а значит, и возможности корректировать действия большевиков «изнутри». Левые эсеры первоначально также не приняли предложение большевиков войти в правительство. Они боялись окончательного разрыва со своей партией, надеясь, что в дальнейшем все-таки будет сформировано коалиционное правительство из представителей всех социалистических партий.

Учитывая печальный опыт Временного правительства, растерявшего кредит доверия из-за нежелания решать главные проблемы революции, Ленин сразу же предложил II съезду Советов принять декреты о мире, о земле и о власти.

Декрет о мире провозгласил выход России из войны. Съезд обратился ко всем воюющим правительствам и народам с предложением всеобщего мира без аннексий и контрибуций.

В основу Декрета о земле были положены 242 местных крестьянских наказа I съезду Советов, в которых излагались представления крестьян об аграрной реформе. Крестьяне требовали отмены частной собственности на землю, установления уравнительного землепользования с периодическими переделами земли. Эти требования никогда не выдвигались большевиками, они были составной частью эсеровской программы. Но Ленин прекрасно понимал, что без поддержки крестьянства удержать власть в стране вряд ли удастся, поэтому он перехватил у эсеров их аграрную программу. И крестьяне пошли за большевиками.

Декрет о власти провозглашал повсеместный переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров. Определенное количество мест было оставлено и другим социалистическим партиям. Исполнительная власть передавалась временному правительству - Совету народных комиссаров (СНК) - во главе с В. И. Лениным. При обсуждении и принятии каждого декрета подчеркивалось, что они носят временный характер - до созыва Учредительного собрания, которое должно будет законодательно закрепить принципы государственного устройства.

2 ноября 1917 г. советское правительство приняло Декларацию прав народов России. В ней были сформулированы важнейшие положения, определявшие национальную политику советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств.

20 ноября 1917 г. советское правительство выступило с обращением «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором объявило верования и обычаи, национальные и культурные учреждения трудящихся мусульман свободными и неприкосновенными.

18 декабря были уравнены гражданские права мужчин и женщин. 23 января 1918 г. был издан декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. 29 октября 1918 i. Всероссийский съезд союзов рабочей и крестьянской молодежи объявил о создании Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ).

В декабре 1917 г. при Совете народных комиссаров была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией» - первый карательный орган советской власти. Ее возглавил Ф. Э. Дзержинский. Декреты новой власти были встречены с удовлетворением многими слоями населения. Их поддержали и Всероссийские съезды Советов крестьянских депутатов, проходившие в ноябре и начале декабря 1917 г. Съезды приняли решение о слиянии ЦИК Советов крестьянских депутатов с ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов. Поддержка крестьянством большевистского Декрета о земле привела правых эсеров во ВЦИК, а левых - в правительство. В ноябре - декабре 1917 г. в СНК вошли семь представителей левых эсеров.

Судьба Учредительного собрания.Встав в оппозицию к большевистской власти, меньшевики и эсеры до поры до времени не предпринимали попыток ее вооруженного свержения, так как первоначально этот путь был бесперспективным ввиду явной популярности большевистских лозунгов в массах. Ставка была сделана на попытку перехвата власти законным путем - при помощи Учредительного собрания.

Придя к власти, большевики изменили свое отношение к Учредительному собранию, заявив, что Советы являются более приемлемой формой народовластия. Но так как идея Учредительного собрания была очень популярна в народе, да к тому же все партии уже выставили свои списки для выборов, большевики не рискнули отменить их.

Итоги выборов глубоко разочаровали лидеров большевиков. Им отдали голоса 23,9% избирателей, 40% голосовали за эсеров, причем в списках преобладали правые эсеры. Меньшевики получили 2,3%, а кадеты - 4,7% голосов. Членами Учредительного собрания были избраны лидеры всех крупнейших российских и национальных партий, вся либеральная и демократическая элита.

3 января 1918 г. ВЦИК принял написанную В. И. Лениным Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В Декларации были зафиксированы все происшедшие с 25 октября изменения, которые расценивались как основа для последующего социалистического переустройства общества. Этот документ было решено представить в качестве основного для принятия его Учредительным собранием.

5 января, в день открытия Учредительного собрания, в Петрограде прошла демонстрация в его защиту, организованная эсерами и меньшевиками. По приказу властей она была расстреляна.

Учредительное собрание открылось и проходило в напряженной атмосфере противостояния. Зал заседаний был наводнен вооруженными матросами, сторонниками большевиков. Их поведение выходило за нормы парламентской этики. Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и предложил принять ее, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты. Но Учредительное собрание отказалось утверждать этот документ. Началась дискуссия по предложенным эсерами проектам законов о мире и земле. 6 января рано утром большевики объявили о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними заседание покинули и левые эсеры. Продолжавшееся после ухода правящих партий обсуждение прервал поздно ночью начальник охраны матрос А. Железняков, сказав, что «караул устал». Он настойчиво предложил делегатам покинуть помещение.

В ночь с 6 на 7 января 1918 г. ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Роспуск Учредительного собрания произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии. Была утрачена надежда на мирный путь устранения большевиков от власти. Теперь многие считали необходимой вооруженную борьбу с большевиками.

Формирование советской государственности.10 января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Через три дня к нему присоединились делегаты III Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Тем самым завершилось объединение Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в единую государственную систему. Объединенный съезд принял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

В июле 1918 г. собрался V Всероссийский съезд Советов. Главным итогом его работы стало принятие Конституции, которая законодательно оформила установление диктатуры пролетариата в форме советской власти. Подчеркивалось, что диктатура пролетариата имеет целью подавление буржуазии, уничтожение эксплуатации и построение социализма. В Конституции закреплялось федеративное устройство страны и ее название - Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР). Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, а в промежутках - избранный им ВЦИК. Исполнительная власть принадлежала СНК.

В Конституции были определены основные права и обязанности граждан. Все обязаны были трудиться («Не трудящийся да не ест»), охранять завоевания социалистической революции, защищать социалистическое Отечество. Некоторые категории населения были ограничены в правах. Так, избирательных прав лишались лица, использующие наемный труд с целью извлечения прибыли или живущие на нетрудовые доходы, бывшие служащие царской полиции, священники. За рабочими закреплялись избирательные преимущества по сравнению с крестьянами: 5 голосов крестьян приравнивались к одному голосу рабочего.

V съезд утвердил также Государственные флаг и герб РСФСР.

Сепаратный мир или революционная война?Одним из самых сложных вопросов российской действительности был вопрос о войне. Большевики обещали народу ее скорейшее завершение. Однако в самой партии не было единства по этому вопросу, так как он был самым тесным образом связан с одним из принципиальных положений большевистского учения - с идеей мировой революции. Суть этой идеи заключалась в том, что победа социалистической революции в отсталой России может быть обеспечена лишь в том случае, если подобные революции произойдут в развитых капиталистических странах и европейский пролетариат окажет помощь российскому в ликвидации отсталости и строительстве социалистического общества. Из доктрины мировой революции вытекала еще одна идея - идея революционной войны, при помощи которой победивший российский пролетариат будет оказывать поддержку пролетариату других стран в разжигании войны с собственной буржуазией. При этом главная ставка делалась на немецкий пролетариат. Поэтому изначально планировалось, что большевики предложат всем державам заключить демократический мир, а в случае отказа начнут революционную войну с мировым капиталом.

7 ноября 1917 г. народный комиссар по иностранным делам Л. Д. Троцкий обратился к правительствам всех воюющих держав с предложением о заключении всеобщего демократического мира. Через несколько дней советское правительство вновь повторило свое предложение, однако согласие начать переговоры было получено только от Германии.

По логике большевистских принципов пора было начинать революционную войну. Однако, став главой государства, В. И. Ленин резко изменил свое отношение к этому вопросу. Он настоятельно потребовал немедленного заключения сепаратного мира с Германией, так как в условиях развала армии и кризиса экономики немецкое наступление грозило неминуемой катастрофой для страны, а значит, и для советской власти. Нужна была хотя бы короткая передышка для хозяйственной стабилизации и создания армии.

Против предложения Ленина и его немногих сторонников выступила группа видных большевиков, названная позднее «левыми коммунистами». Ее лидером был Н. И. Бухарин. Эта группа категорически настаивала на продолжении революционной войны, которая должна была зажечь пожар мировой революции. В отличие от Ленина, Бухарин видел угрозу советской власти не в наступлении германской армии, а в том, что ненависть к большевикам неминуемо объединит воюющие западные державы для совместного похода против советской власти. И только международный революционный фронт сможет противостоять объединенному империалистическому фронту. Заключение же мира с Германией, несомненно, ослабит шансы революционного выступления в ней, а значит, и шансы мировой революции. Позицию Бухарина поддержали левые эсеры.

Компромиссной, но не лишенной логики была позиция Л. Д. Троцкого, выраженная формулой: «Войну не прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем». Подобный подход базировался на уверенности в том, что Германия не способна вести крупные наступательные операции и у большевиков нет необходимости дискредитировать себя переговорами. Троцкий не исключал возможности подписания мира, но только лишь в случае начала немецкого наступления. При этом международному рабочему движению станет ясно, что мир - это вынужденная мера, а не итог советско-германского сговора.

Большинство партийных организаций было против подписания мира. Однако В. И. Ленин с неимоверным упорством отстаивал свою позицию.

Л. Д. Троцкий, возглавлявший российскую делегацию, всячески затягивал переговоры с немцами, считая, что они выдвинули неприемлемые для России территориальные претензии. Вечером 28 января (10 февраля) 1918 г. он заявил о разрыве переговоров.

18 февраля (по новому стилю, введенному в России с 14 февраля 1918 г.) немцы начали наступление и, не встречая серьезного сопротивления, стали быстро продвигаться в глубь страны.

23 февраля советское правительство получило германский ультиматум. Условия мира, предложенные в нем, были намного тяжелее прежних. С неимоверным трудом, только при помощи угрозы своей отставки, В. И. Ленину удалось склонить незначительное большинство ЦК партии, а затем и ВЦИК принять резолюцию о подписании договора на немецких условиях.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан сепаратный договор о мире между Россией и Германией.

По условиям Брестского мира от России отторгались Польша, Литва, часть Латвии, Белоруссии и Закавказья. Советское правительство должно было вывести свои войска из Латвии и Эстонии, а также из Финляндии, получившей независимость согласно декрету СПК от 18(31) декабря 1917 г. Армия должна была покинуть и Украину, куда по приглашению ее правительства вводились австро-германские войска.

Экономическая политика новой власти.Экономические связи между городом и деревней в первое полугодие советской власти строились по схеме, доставшейся большевикам от Временного правительства. Сохраняя хлебную монополию и твердые цены, советская власть получала хлеб с помощью товарообмена. Народный комиссар по продовольствию имел в своем распоряжении предметы промышленного производства и на определенных условиях направлял их в деревню, стимулируя хлебосдачу.

Однако в условиях всеохватывающей нестабильности, отсутствия необходимых промышленных товаров крестьяне не спешили отдавать правительству хлеб. К тому же весной 1918 г. от центра оказались отрезанными хлебные районы Украины, Кубани, Поволжья, Сибири. Над советской территорией нависла угроза голода. В конце апреля 1918 г. суточная норма хлебного пайка в Петрограде была сокращена до 50 г. В Москве рабочие получали в среднем 100 г в сутки. В стране начались голодные бунты.

13 мая 1918 г. был опубликован декрет ВЦИК и СНК «О предоставлении наркомату продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». Были установлены нормы потребления для крестьян - 12 пудов зерна на человека, 1 пуд крупы и т. д. Все остальное получало название «излишки» и подлежало изъятию. Для выполнения этой задачи по всей стране создавались вооруженные рабочие отряды - продотряды, наделенные чрезвычайными полномочиями.

Но большевики опасались, что «крестовый поход», объявленный городом деревне, может вызвать ответную реакцию - объединение всего крестьянства для организованной хлебной блокады. Поэтому ставка была сделана на раскол деревни, на противопоставление деревенской бедноты всем остальным крестьянам.

Этот декрет сыграл в деревне роль разорвавшейся бомбы. Он рушил вековые устои, традиции и нравственные ориентиры крестьянства, сеял вражду и ненависть между односельчанами.

Придя к власти, большевики получили возможность реализовать выдвинутые ранее идеи. Речь шла о введении рабочего контроля над производством и распределением продуктов. Необходимо было также национализировать все банки страны и создать единый общенациональный банк.

14 ноября 1917 г. был принят декрет и Положение о рабочем контроле. Началась национализация частных банков в Петрограде, банковское дело было объявлено государственной монополией. Был создан единый народный банк Российской республики.

Первоначально национализация была лишь ответной реакцией на враждебные шаги со стороны предпринимателей. Причем осуществлялась она исключительно по отношению к отдельным предприятиям, а не к отрасли, тем более к промышленности в целом, т. е. была продиктована не экономической целесообразностью, а политическими мотивами.

Первые итоги экономической политики новой власти оказались плачевными. Идея рабочего контроля дискредитировала себя, ввергнув промышленность в немыслимый хаос и анархию. Это отразилось и на сельском хозяйстве: нет необходимых промышленных товаров - крестьяне прячут зерно. Отсюда - голод в городах, угроза существованию новой власти.

В начале апреля 1918 г. В И Ленин заявил о своем решении изменить внутриполитический курс. Его план предусматривал прекращение национализации и экспроприации, сохранение частного капитала. По мнению В. И. Ленина, в целях стабилизации советской власти необходимо было начать техническое сотрудничество с крупной буржуазией, восстановить авторитет администрации на предприятиях, ввести строгую дисциплину труда с опорой на материальные стимулы. Ленин предлагал широко привлекать к сотрудничеству буржуазных специалистов и был готов отказаться от марксистского принципа равной оплаты труда рабочего и чиновника. Задуманный им смешанный экономический порядок получил название государственного капитализма.

Однако этот новый курс не получил практического развития. Введение чрезвычайных мер в аграрном секторе потребовало соответствующих решений и в других секторах экономики. Собравшийся в мае 1918 г. в Москве съезд Советов народного хозяйства отверг и госкапитализм, и рабочий контроль, провозгласив курс на национализацию важнейших отраслей промышленности. Этот курс был закреплен декретом СНК, от 28 июня 1918 г. Функции управления национализированными предприятиями передавались Высшему совету народного хозяйства (ВСНХ), который был создан в декабре 1917 г. для согласования и объединения деятельности всех экономических органов и учреждений, как центральных, так и местных.

Таким образом, политика большевиков в первый послереволюционный период характеризовалась стремлением к установлению однопартийной диктатуры. В экономической сфере она прошла путь от «социализации земли» и «рабочего контроля» до продовольственной диктатуры, комбедов, широкой национализации и строгой централизации.

ДОКУМЕНТ

ИЗ КРЕСТЬЯНСКОГО НАКАЗА О ЗЕМЛЕ (НАКАЗ 242-х)

Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть разрешен только всенародным Учредительным собранием. Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково:

1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля... отчуждается безвозмездно, обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней...

6) Право пользования землею получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом... Наемный труд не допускается...

7) Землепользование должно быть уравнительным, т. е. земля распределяется между трудящимися, смотря по местным условиям, по трудовой или потребительной норме...

8) Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением ее между трудящимися заведуют местные и центральные органы самоуправления...

Земельный фонд подвергается периодическим переделам, в зависимости от прироста населения и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства.

КАТЕГОРИИ